「本文来源：重庆日报」
重庆日报全媒体何春阳
昌都，西藏第一个升起五星红旗的地方，平均海拔米以上，与四川、青海、云南交界，群山环抱，三江并流，藏语意为“大河交汇处”。碧绿的扎曲河和雄浑的昂曲河在此相汇为澜沧江。昌都“鸳鸯锅”的景致与重庆朝天门码头颇有几分相似之处，似乎预兆了昌都与重庆冥冥之中的缘分。
年起，重庆开始对口支援昌都。此后，明净的“藏东明珠”和热情的“雾都山城”紧紧拥抱在一起。
26年来，重庆陆续对昌都市及所辖芒康县、类乌齐县、察雅县进行对全方位、多层次、大力度的对口支援。尤其是*的十八大以来，重庆援藏干部们坚持以人民为中心，把改善民生、凝聚人心作为援藏工作的出发点和落脚点，聚焦当地群众亟待解决的热点难点问题，在这片广袤而美丽的大地上迎难而上、敢于拼搏、接续奋斗、躬耕作为，为昌都的长治久安和高质量发展做出了不可磨灭的贡献，也把“重庆足迹”留在了昌都的各个角落。
截至目前，我市先后分9批共选派名**干部、余名专业技术人才赴昌都进行援藏工作，累计援助昌都市资金(物资)26.9亿元，实施援藏项目余个。
教育先行——
创新方式方法提升教育质量
二○二一年三月，贡觉县哈加乡巴拉夏季牧场，张东(右二)在牧民帐篷内了解当地乡村振兴衔接情况，宣传*的惠民*策。(受访者供图)
“你的数学是体育老师教的吗?这句话对于其他地方的孩子来说可能是个笑话，但在昌都乡村学校却是一个现实。”重庆援藏干部、昌都市教育局副局长张东，面对记者时无奈地说出心里话。
这句话也反映出昌都教育的两大问题：教师队伍结构不良，学生学习成效、教学质量不高。
作为年7月入藏的第九批重庆援藏干部，历时两年多，张东走村入户，把昌都11个县区的情况都摸了个遍。他认为，昌都教育最难的还是教学质量的提升。
此前，当地教育局对老师们做过测试，但考试成绩非常不理想，尤其是物理、数学、生物、化学等理科，“我们想过通过改善师资结构来提升质量，但在外面招这类老师又非常困难，如果把大量老师送到重庆各高校培训‘高大上的理论’，可能又不符合当地的学情，而且最重要的是，这里工学矛盾非常突出。”
“思考再三，我们决定组建‘渝昌教研工作坊’，把重庆的名师，在藏教研员、一线教师等整合到一起，分学段、分学科，构架工作坊网络，定期开展研训活动，加快补齐教学质量短板。”
他告诉记者，大家围坐一圈，以类似沙龙的形式，来讨论课标、教材、教学方式，从基本教学流程和教学常规入手，有效提升了教师专业水平和教研文化氛围，“为了衔接乡村振兴，我们还大力开展民族教师普通话培训，推进教育信息化建设等，打造‘在线与在场’‘研学训’一体化平台，全力以赴解决教学质量问题，打造一支带不走的队伍。”
“工作坊的形式灵活，老师们乐于接受，成效也很不错!”昌都籍老师、昌都市教科所所长仁青旺佳认为，提高教学质量根本在教师，关键在课堂，“重庆教育援藏抓住了根本和关键，渝昌教师凝心聚力抓教学，让内地教育理念和教研模式在昌都生根发芽，实实在在地推动了昌都教育高质量发展。
年，重庆组团式援藏学校昌都一高，高考上线率99.9%，创下历史新高，本科上线率、重本上线率较去年分别增长20.5和27个百分点。
另外，在藏区，如何巩固和做好“控辍保学”，让所有孩子安心在学校接受义务教育也是一大难题。
一些偏远地区的小规模学校，全校可能只有50多个学生，但仍需要按学科配备20多个老师，管理成本非常大，“但为了让五星红旗在那里飘起来，让学生能就近入学，即便成本再高，我们也要把它办好，除非这50多个学生的家整体搬迁。”说话时，张东的眼里写着两个字：坚决。
“让孩子们拥有温暖的宿舍，红色的塑胶跑道、绿色的操场是我们的责任。那种红绿色可以在光秃秃的山村里形成一种冲击力。当你在几百公里之外很荒凉的地方远远地看到那儿插着旗帜，有个学校，你能感受到那是有教育责任的地方，有立德树人影响的地方，有接班人的地方，也是有希望的地方。”他感慨地说，这是他大力推动乡村学校建设的原因，也是他深入边远高海拔牧区，不遗余力宣讲*的好*策的初心。
近年来，在重庆教育“组团式援藏”支持下，昌都“控辍保学”任务圆满完成，边远高寒地区的办学条件明显改善;昌都一高和类乌齐、察雅、芒康县的16所中小学启动饮水改善与供暖项目;建立“重庆援昌医教基金”，每年资助品学兼优贫困学生名;昌都一高成功创建区级示范高中、全国文明校园;重庆中高职名校10余所与昌都职校建立“以院包专业”模式，昌都职校走上内涵发展道路;开展“渝阅”读书活动，实施起中小学图书室、图书角全覆盖计划……
医疗惠民——
有效降低病人死亡率、致残率、转诊率
“门巴(医生)，谢谢你救了我的命!”今年6月17日，藏民泽医院外科办公室，激动地将一面锦旗亲手送给向巴达瓦医生，并和他合影留念。
“当时真的十万火急!要是不做手术他现在肯定没命了。”向巴达瓦清楚记得当时的情形：老式手推车的手杆插入了泽桑右侧第三四肋骨之间，肺直接裂开，体内流出毫升左右的血(全身2/3的血)，必须马上手术。
这要是放在以前，医院不可能完成这样的手术。“医疗设施跟不上，也没人能主刀，碰到这种重症病人只有转院，基本上就是死路一条，但是经过我们的积极治疗，病人8天就出院了。”向巴达瓦说，如今能够做一些复杂的手术，救治重症胸外伤病人，很大程度上和他“师傅”有关，“我是师傅带出来的”。
向巴达瓦口中的“师傅”是第九批重庆援藏干部、医院院长蒋迎九。
医者仁心、治病救人，师傅手上的这个“接力棒”传到了徒弟手上。
▲年1月17日，蒋迎九（左三）在进行疑难病例查房。（受访者供图）
去年6月，医院的*委书记、院长专程来到医院，给蒋迎九送上一封盖有公章的感谢信，表达对他的衷心感谢和崇高敬意。
年底，医院医院对口帮扶医生*轩因高原反应食管破裂，突发剧烈呕吐，上腹部强烈疼痛，正是在蒋迎九的急诊手术下得以康复并返回工作岗位。
不止是做手术，医院一人肩挑多重任务，做管理、建平台、做急诊、带徒弟……作为医疗“组团式援藏”的“领头羊”，蒋迎九自打入藏，就开始做三年的援藏规划，包括详细的援助项目需求表和援助建议、医疗队内部的工作思路与文化建设等。
“重庆给我的任务是根据实际情况建‘八大中心’，国家卫健委又提出‘五大中心’建设，为了实现这些目标，我必须带着大家打基础。只要打好基础，建好‘八大诊疗平台’，不管是‘八大中心’还是‘五大中心’的建设或提升，自然都有了支撑。目前，我们的‘创伤中心’已经获得国家创伤联盟授牌，‘胸痛中心’和‘卒中中心’等四个中心也在推进中。尽管上级主管部门要求在年完成‘五大中心’建设，但在重庆大后方强有力的支持下，我们有信心在明年离藏前完成‘五大中心’建设任务。”
近年来，在重庆援藏队员的集体努力下，医院和专项资金的帮扶下，昌都的医疗水平发生了巨大变化。
医院成功创建为“三甲”医院，基础设施建设及就医环境获得跨越式改观，重症ICU、麻醉手术室等八大公共诊疗平台建设取得显著成效，医院信息化建设、学科建设、文化建设、科研水平、教学水平、医院管理水平和服务能力等大幅提升，累计开展临床医疗新技术余项，多项手术为西藏首例，填补藏东地区多项技术空白，有效提升了病人救治成功率，降低了病人的死亡率、致残率、转诊率。医院儿科还成为西藏自治区唯一临床重点专科建设单位。
不仅如此，昌都市中心血站还实现了首次自采血和批量制备成分血;基层医疗卫生机构服务能力不断提升;开展包虫病、白内障、先心病儿童筛查及治疗近2万例;开展健康宣讲、免费义诊余场次;参与疫情防控，筹集物资(资金)近万元，广泛下乡为群众接种新冠疫苗。
促进就业——
缓解昌都大学生和农牧民就业压力
9月24日，昌都市卡若区茶马广场人头攒动，多名求职者汇集于此。
这是重庆市就业局组织的专场招聘会，现场20余家来自重庆的用人单位为昌都籍市民提供了余个就业岗位。据统计，当天现场求职的大中专毕业生达到人，城乡劳动力(农牧民)人，并为余人提供了就业创业*策咨询。
这是重庆人社局持续加大就业援藏力度，帮助昌都大学生实现区外就业的缩影。在中央第七次西藏工作座谈会之后，重庆多措并举，不断加大援藏力度，企业就业岗位从去年多个增加到2多个，事业单位公招岗位从30个增加到70个，为广大昌都籍大学毕业生提供了更为广阔的就业空间和发展舞台。
9月16日，重庆人社局组织10个区县进行事业单位岗位招聘，经过严格笔试面试，目前，已有54人进入体检*审环节。
“20多年来，因为有*的好*策和援藏省市的帮扶，昌都的经济社会发展取得翻天覆地的变化，交通更快捷、社会更稳定、老百姓的幸福指数持续提高。”第九批重庆援藏干部、昌都市人社局副局长杨海林对此深有感触。
杨海林曾有过一段在西藏戍边卫国的经历。他离藏那年正好是重庆对口援藏昌都的第一年。20多年后，他怀着对西藏不舍的情怀再次入藏，决定“大干一场”。
年8月27日，在进藏不到两个月时间，杨海林就制定了《重庆人社系统三年援昌项目计划》，列出就业援藏、能力培训、办公环境改造、信息化建设等5个大类12个具体项目，并细化实化具体措施，确保三年援藏项目能有效实施。年7月援藏以来，他多次随自治区人社厅、昌都市*府到访中国电信、中国铝业集团等国企、积极与重庆人社局、重庆两江新区、重庆万国集团等单位协调对接，保持紧密工作联系，成功架起重庆——昌都两地人社部门的沟通合作桥梁。
“目前，我们在重庆人社局和两江新区人力资源服务有限公司，分别建立起渝昌大学生就业联络服务站，整合*府职能优势和国企民企资源优势，选择了一些有援藏意愿且有实力有资质的大公司，向昌都大学生进行区外就业宣传，不断推送优质岗位，提供一些就业创业方面的培训服务，努力缓解昌都大学生和农牧民就业压力。”
杨海林告诉记者，目前，渝昌大学生就业联络站有专人派驻，有专项任务，有专门考核体系。他们既是宣传员，也是联络员，定期向昌都大学生宣传*策，调研就业需求，推送企业岗位。昌都市人社局也协同配合，把联络站推送的就业信息及时通过