文、图/杨青曲珍边巴央吉
年底,我市就要和全区一道消除绝对贫困。为了如期实现这个目标,78万干部群众迎着冲锋号,不断奋勇前进,向着一个个贫困堡垒发出总攻。作为我市最后一批脱贫摘帽的县,察雅县在这个没有硝烟的战场上,冲锋陷阵、奇招百出、愈战愈勇。其中,离察雅县城17公里的烟多镇夺赤村,从干部群众的思想观念、生活习俗、内生动力等方面的具体问题入手,在扶志和扶智上滴水穿石,把一面面胜利的旗帜插在了扶贫脱贫、巩固成果和预防返贫的高地上。
树立规范财务意识
一个有制度约束的领导班子,是一个村子得到长远发展的关键。然而在年前,夺赤村几乎没有财务制度,更没有建账立目的习惯。
“驻村工作队来之前,每到年底各项工作收尾后,相关人员把全年的收入和支出逐笔核对,确认没有出入和异议,就统一销毁票据,这就算是年底扎帐了。”曾经长期负责出纳工作,现任村委会主任的丹增赤列在去年新修的村委会里接受了记者的采访,他挠着头有些不好意思的介绍,“当时大伙儿都觉得只要出于公心,把钱用在集体和村民身上就行,建不建帐的不是什么大问题。”
第一批驻村工作队发现后,立即把这一情况反馈回派驻单位,单位很快安排专业财务人员到村里,帮着建帐、培训财会人员,并对村干部开展警示教育和讲解财务制度。制度学习了就执行起来,涉及一个个具体流程,对于长期大大咧咧惯了的村干部来说,一下子多出许多条条框框的约束,不免有意无意地进行抵触。
驻村工作队针对实际情况,提出了明确的要求并监督财务人员严格遵照执行。“即使你有多少证人来证明确实有这么一笔支出,只要拿不出票据,就不能报销。”
“刚开始,大家还不以为然,几次碰壁以后,慢慢知道了驻村工作队说得认真,执行得严格,于是逼自己养成索要发票、保留票据、凭票报销的习惯。”坐在丹增赤列旁边的村委会会计加永西热低着头,腼腆地对记者说,语气中有些感慨,“现在再正常不过的事儿,那时还真是费了不少的劲儿,特别是粗枝大叶的泽仁罗布,那时最难适应的是他。”
原村委会主任泽仁罗布看到大家的目光一下都集中到自己身上,哈哈笑着推了下加永西热:“你还不是也有笑话,那时一有人找你在发票上签字,就大笔一挥,后来后悔了吧!”
“那时不光是我,大家都喜欢签字,认为那是别人看重自己,面上有光。”加永西热有些不服气地嘟囔一句,然后转头认真地解释起来。
原来当时,账建起来了,票据规范了,大家却又对经办、证明、审核、批准等的责任认识不足。
工作队再次邀请单位财务人员给村两委班子上了一堂公开课。“市里的同志一讲,我们才意识到票据上面的签名,代表的是责任,一旦出现任何问题,签字的人必须负相应的责。”泽仁罗布补充说。
“这么多年过去了,大家都变得谨慎起来,我们财务人员都要得职业病了。”,原来的村委会副主任兼出纳丹增赤列在去年的村民选举中被推选为村委会主任,和新出纳交接工作都已经大半年了,每过一段时间,还要去过问一下账目。他半开玩笑的说:“我经手的几笔账,因为工作周期,还没有结算清楚,在那之前,我要继续充当出纳助理,等所有账都结清了才可以彻底放手哦。”
斩断落后观念穷根
夕阳下,记者来到位于北麓山腰上的东鹏自然村,一座两层的藏式民居俯瞰着低洼处的夺赤村村委会,烟囱里袅袅青烟不断升起,好像是一个长者坐在悬崖边上,悠闲地抽着烟。
这栋房子里住着今年65岁的喇嘛多加和他的两个妹妹布地和扎西卓嘎,三人中年龄最小的扎西卓嘎也已经56岁了。据驻村工作队队员介绍,喇嘛多加家由于没有劳动力和经济来源,一直住在昏暗低矮、破旧不堪的老房子里。纳入建档立卡户后,驻村工作队和村两委组织施工队,帮他们修建了新房。细心的驻村工作队员发现住进新房,沉沉暮气依然让这个家看起来有些清冷寂寞。
“没有年轻人,老人就少了对生活的牵挂和对未来的期待。”村里的干部一合计,收养一个孩子,既能增添生气,将来垂暮也算有个依靠。经过一番前思后量、精挑细选,最终找到合适的人选——康卓永宗。在征得双方同意后,这个老人的近亲、一位17岁女孩作为继承人来到这个家中。
过了一年多以后,因为女孩的到来,气氛变得轻松欢快的家庭,迎来了新一波的低气压——未婚的康卓永宗怀孕了。长期以来,当地村民的婚姻观念较为落后,像康卓永宗这样的在村里屡见不鲜,康卓永宗决定要生下孩子。
驻村工作队认为必须帮助女孩及腹中的孩子维护她们的合法权益,让这个家庭再次重拾欢颜,同时通过整个过程引导村民树立法制观念。
经过不断的劝说,康卓永宗终于在生下孩子后,吞吞吐吐地说出了一个名字。工作队立即找到这个男孩了解情况,并且陈述了相关法律条文,要求担负起应付的义务。男孩却说出了一个令人震惊的事情,“孩子的父亲不止他一个人”。
事情发生在虫草采挖季节。有一天,从山上回到营地的几个青年男女,为了缓解疲劳在一起聚会喝酒,女孩在喝醉后神志不清的情况下,与三名男孩发生了关系。
“这种情况完全可以告强奸,错不全在你。”情况弄清楚了,女孩羞愤之下,决意不愿再提起这个事情,说服她用法律武器维护自己的正当权益,反而成了一件困难的事儿。
于是,工作队改变方向,转而分头去找三个男孩做工作。“不要以为不承认就没事,借助现代医学手段,我们完全可以准确地判定孩子的父亲。”多次的沟通教育下,三名男孩最终做出让步——在不做亲子鉴定的情况下,每人拿出2.5万元作为一次性补偿和抚养费。曾经习以为常的事情获得赔偿,消息传开,村里炸了锅,群众大为震惊。
“这件事情以后,村里新的单亲母亲几乎没有了,因为缺少壮劳力造成长期贫困的家庭数量也得到了遏制。”曾经在这里驻村的普珍说。
村里还有一些像康卓永宗这样的单亲母亲,村干部正在牵线搭桥,帮助她们建立完整的家庭,从源头上切断孩子越生越多、生活越过越穷的根源。
树立参加生产信心
通往喇嘛多加家的上坡路不远处,裸露的河床边,有一座占地平米的平房。那是夺赤村村集体经济——砂石厂,那是村民脱贫致富的又一重要途径。
装载机、挖掘机、运输车……,即使是停工的时间,也可以想象开工时的热闹景象。村里的青年阿旺洛追被砂石厂负责人朱丹平措叫回厂里,给记者演示了操作技术。看到照相机对向自己,阿旺洛追轻快地跳上装载机,自信而娴熟地将运斗上下翻飞地操作起来。
目前,村里像阿旺洛追这样的机械手,共有五个。他们都是村里安排着一个带一个出的师,每月大概有五到八千元的收入。颇具长者风范的朱丹平措缓缓地说,“现在有不少年轻人主动要求来学,起初情形可大不同呢,他们担心技术学不会耽误时间,还担心学会后,村里只有几辆大型机械,万一岗位满了,找不到相应的工作,就白练了技术。”
看到记者满意地挥手示意,阿旺洛追跳下挖掘机,准备再驾驶装载机,笑着补了一句:“我是第一批学的,看到收入一下子上去了,不少人找我拜师。”
“是啊,有了一个榜样以后,其他人的思路就开阔了,加上这些年昌都的工程项目多,不少工程老板在打听有没有这类人,剩余的顾虑被打消了。”朱丹平措接过话茬。
有了技术,小伙子们的心思活泛了,除了阿旺洛追仍然留下,其他人却陆续提出要走出村子到外面去闯荡一番的想法。
一些老人找到村委会干部打趣说:“这下白培养了吧,小雏鸡翅膀硬了要飞走了。”,产业发展顾问罗布却乐呵呵地说,“开展扶贫工作,就是要从思想上、精神上帮扶,帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。现在小伙子们的状态就是我们当初的目标。”
“志不强者智不达”,夺赤村通过扶思想、扶观念、扶信心,帮助困难群众在思想上“脱贫”,极大地激发了村里的内生动力,村里的集体经济飞速发展壮大。到年,村里已经拥有砂石厂、砖瓦厂、施工队、荞麦加工厂等多个企业,固定资产达到万,实现分红29万余元,大幅度增加了村民现金收入,年人均收入保守估计达到元。
本期编辑:郭婷婷
审核:刘晓江
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇