在新中国成立70周年之际
西藏公路建设连连传来喜讯
昌都境内的珠角拉山隧道、斜拉山隧道
和察芒公路香芒段先后通车啦！
今后出行一定超方便
快来一起看看吧
珠角拉山隧道建成通车
9月26日上午，国道线珠角拉山隧道正式建成通车，标志着“翻越珠角拉山，犹过*门关”的历史将一去不返。
珠角拉山是从昌都市区通往类乌齐县的必经通道，在我区“三纵两横六个通道”主骨架公路中同属“东纵”和“西横”，其贯通对藏东乃至全区的发展意义重大。
国道线珠角拉山隧道及接线工程批复资金8.29亿元，主线全长8.97公里，其中，珠角拉山隧道主洞长4.公里，珠格寺支线0.79公里，比原来的旧路缩短里程19.6公里，节省了将近一个小时的时间。
斜拉山隧道建成通车
经过四年的建设工期，9月30日，国道线昌都境内的斜拉山隧道建成通车。
斜拉山段路地处昌都市丁青县境内，历来路况差，沿线滑坡、山体垮塌、泥石流等地质灾害频发，尤其冬季山上积雪厚逾50cm，道路行车存在较大安全隐患，人民群众出行安全很难得到保证。
据了解，国道线丁青县至斜拉山公路整治改建工程，总投资17.9亿元，工程缩短原路线里程10.6公里，可节省翻山时间40分钟。
察芒公路香芒段通车
察芒公路，隶属于《西藏昌都市公路网规划》“三纵、三横”主骨架的“中纵”，不仅是我区交通运输网络中的一条重要的纵向干线,也是沟通察雅芒康两县的重要经济走廊。
察芒公路香堆镇至芒康县段改建工程位于昌都市察雅县境内，起点位于察雅县香堆镇当佐村，终点位于芒康县城，全线建设里程公里，项目总投资14.62亿元。
察芒公路建成通车,连通了察雅县和芒康县5个乡镇，将芒康县至昌都市车程从9个小时缩短至5个小时，从内地进入昌都将更加方便、快捷、安全。
主编：米玛
责编：扎西玉措
编辑：曲珍草卓嘎央措普珍次央梅晶石
来源：刘标美朗顿多昌都台丁青台永旦江措
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇自治区副主席、教育工委书记房灵敏同志在昌都市教育体育工作汇报会暨与教育人才组团式援藏教师座谈会上的讲话
（年11月29日）
（根据录音整理，未经本人审示）
根据自治区人民*府安排，这次到昌都来调研，主要有三项任务：一是宣传自治区第九次*代会精神；二是了解昌都市经济社会发展特色亮点；三是结合自己分管工作调研昌都市教育体育事业发展情况。近一周来，我先后到卡若区、类乌齐县、丁青县、察雅县、市直中小学校以及昌都市职业学校、特殊学校开展了督导调研，感触很多，昌都市教育体育事业发生了很大变化。所到之处，教育战线上的教职工们精神面貌好、工作干劲足，学校建设美、硬件变化大，尤其是我们很多乡村教师扎根基层、默默奉献，一干就是20多年，令人感动，让人敬佩。借此机会，首先转达吴英杰书记、洛桑江村主席对同志们的问候；对昌都市近年来在经济、社会、文化、民生、维稳各方面所取得的优异成绩表示祝贺；向天津、重庆、福建选派的教育人才组团式援藏教师，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
今天，在此专程听取昌都市教育工作汇报，并与教育人才组团式援藏教师进行座谈。刚才，胡登孚同志全面汇报了昌都教育体育工作开展情况，同时各有关部门负责同志提出了很好的意见建议，三位组团式援藏教师代表作了热情洋溢的发言，谈了援藏感受、工作成效和工作计划，听了以后倍受教育和启发。下面，我就做好昌都市教育体育工作谈几点想法，供同志们参考。
第一，要明确目标任务。自治区第九次*代会，是在全区上下认真贯彻*的十八届六中全会精神，在“十三五”开好局、起好步、全面建成小康社会的关键时刻召开的一次极为重要的会议。会议认真地总结了第八次*代会以来取得的优异成绩，科学分析了当前西藏所面临的形势和阶段性特征，全面部署了今后五年总体工作。目前，全区上下在认真扎实开展自治区第九次*代会精神的学习宣传和贯彻落实，这是我们当前的首要*治任务。教育系统要在学习宣传自治区第九次*代会精神方面起表率作用，在贯彻落实自治区第九次*代会精神中起模范作用。
自治区第九次*代会对教育工作提出了明确要求。报告中明确提出了“树立教育强区的理念”。这包含了教育兴藏、教育稳藏、教育富藏几层意思，改变西藏贫困面貌根本要靠教育，教育更是我们兴藏富藏富民之本。报告中提出“坚持质量为本、德育为先，突出教育的基础性、先导性作用和民生效应，努力办好人民满意的教育。”“扎实推进教育人才组团式援藏，全面提升中小学教师素质，强化理科和实践教学，巩固双语教育成果实现5个%。”这就是自治区第九次*代会给我们确定的目标任务。发展教育，一要遵循规律，二要实事求是。自治区*委从西藏发展实际出发，提出了提升教育质量的“五个%”，看起来这“五个%”不难实现，实际上大家真正想一想，深入到基层看一看、走一走，这“五个%”提得非常实在。只要实现这个目标，我们的教育教学质量必将有大幅提升。
贯彻落实自治区第九次*代会精神，更重要的是要谋划好“十三五”教育发展目标，只要目标明确了，思路、问题和任务也就明确了。学前教育入学率现在是61.46%，到年要达到85%；义务教育巩固率现在是90%，到年要达到95%；高中阶段教育入学率现在是74.47%，到年要达到90%；高等教育入学率现在是30%，到年要达到40%，这是教育的硬指标，这些目标只是底线，有的地市能超出这些目标。通过这几年的努力，昌都学前教育入学率已经达到了63%，高于全区平均水平，但在义务教育阶段、高中教育阶段还有很大差距，需要下大力气去巩固和发展。
第二，要塑造学生灵*。教育是争夺下一代的灵*工程。塑造灵*就是要用社会主义核心价值观塑造学生灵*，塑造听*话、感*恩、跟*走的灵*。看看我们的西藏孩子，吃的住的穿的用的国家全包了；再看看我们老百姓住的房子，两三百平米的独楼独院，*和*府给我们这么多好*策，目的是什么呢？就是要让我们培养爱*爱国的社会主义事业建设者和接班人。所以说塑造学生灵*，是西藏教育的首要*治任务。
我们的教学质量提高得慢一点不要紧，但我们的育人质量必须要高标准、严要求，这是西藏办学的特点。这关系到“为谁培养人、培养什么样人”的问题，是西藏教育面临的重大问题。“为谁培养人”，为我们的*培养人，为我们*的事业培养人；“培养什么样的人”，培养爱*爱国的社会主义事业建设者和接班人，这就是我们塑造灵*的关键。怎么来塑造灵*，就是必须坚持立德树人，把社会主义核心价值观教育融入课堂教学、社会实践、校园文化，坚持不懈开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导各族师生增强“四个自信”；深入开展中华民族优秀传统文化学习活动，包括我们藏民族优秀传统文化进校园活动，培育中华民族共同体意识；要进一步强化民族团结教育和反分裂斗争教育，并结合新旧西藏对比开展感*恩教育，切实增强“五个认同”。
在这里我要特别强调，塑造灵*不能“大水漫灌”，要坚持“滴水深灌、精耕细作、久久为功”，要有好的载体。别小看民族团结“一帮一”“手拉手”活动和“三联三进一交友”活动，那是把学校、社会、家庭紧紧连在一起的有效手段。我们学校的干部、老师要积极与思想上有问题、学习上有困难、生活上需要帮助的学生结对子，通过结对交朋友，进一步转变学生的思想观念，改变学生的坏习惯，引导他们自觉遵守校规校纪，从而把精力放到学习上，放到健康成长和成才上，切实打通联系服务师生、服务群众的“最后一公里”，营造家庭、社会、学校“三位一体”“三轮驱动”的良好育人氛围。
第三，要谋划校点布局。这些年来，昌都教育确实有些滑坡，原来我们有很多指标是走在全区前列的，希望昌都好好总结经验教训，再振精神，重整旗鼓，再造辉煌。再造辉煌，关键是要谋好学校布局，怎么来布局学校，不能盲目的干。要科学规划好昌都到底要建多少高中、多少初中、多少小学、多少幼儿园。特别要高度重视乡村小学的布局，大家不要小看乡镇小学，包括村教学点，这些基层一线学校不仅仅是孩子们受教育的地方，更是建设基层文化、做实群众工作、建强基层组织的一个有力阵地。
子女都能接受公平的、有质量的教育，保证建档立卡贫困家庭劳动力都能学会一门致富技能，实现未升学初高中毕业生职业教育或职业技能培训全覆盖，有条件的家庭至少有一人掌握一门实用技术，阻断贫困代际传递。调整优化学校布局要根据当地学龄人口分布和变化趋势，结合城镇化和新农村建设规划，按照“保障基本、满足需要、就近入学、适度集中、以寄宿制为主”的原则，科学合理编制中小学校和幼儿园布局调整规划。在学校布局上，一是资源不能浪费，二是建起来能有效满足教学需求，要一步一步地稳步向前走，自治区在*策、资金等方面会向昌都倾斜。调整优化学校布局，原则上：每个乡镇要有一所小学，村或联村要办好必要的教学点，人口集中区域要办好幼儿园，县（区）要办好初中，市（地）要办好高中。调整优化学校布局的另一层意思就是办好职业教育，这几年昌都职业教育发展的很快，昌都职校在校生已达多人，重要的是现在老百姓主动把孩子送到学校，这是昌都教育的重大进步。办好职业教育要以就业为导向，使专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习实现无缝对接，建设一批适应我区经济社会发展需求的骨干示范专业和特色专业。要开设就业指导课程，建立完善就业服务指导制度，教育引导学生转变就业观念。要按照“人人受教育、个个有技能、家家能致富”的要求，着力帮助建档立卡贫困家庭。
第四，要着力建强队伍。建强队伍不仅仅是教师队伍，各级教育局长队伍也一定要建强，各级各类学校校长队伍更要建强。明年是“教育管理年”，一方面要抓局长、抓校长。一个好的局长能带出一个好班子和好团队，而一个好校长能带出一个好的学校。如果校长本身就不敬业、不喜欢教育、不喜欢学校、不喜欢老师、不喜欢孩子，他永远做不成一个好的校长。另一方面要加强师资队伍建设。师资力量不足是全区共同的短板，对我们昌都来说，更为突出。一要补充数量。昌都市教师缺编很多，要下大力气引进教育人才。“十三五”期间，中央要给*和西藏再派00名教师，其中给西藏分配名，这块也会向昌都倾斜。二要定向招生。要多定向招录一些昌都籍学生，送他们到内地高校去培养，可以适当降低录取分数，毕业后充实到昌都师资队伍中来，最重要的是能保持队伍的稳定。三要加强培训。自治区会重点支持昌都教师培训中心建设，通过开展培训，不断提升师资队伍质量。同时，要充分利用好教育人才组团式援藏这一重大契机，借助组团式援藏力量，助推我们教育教学、学校管理再上一个新台阶，并通过一对一拜师结对，不断提升本地教师教学水平和管理水平。
第五，要重视教育均衡。重视教育均衡就是促进教育公平。中央要求今后相当长一段时期，教育工作要围绕两条主线，即“促公平、提质量”。就西藏来讲，促进教育公平的重中之重是要扎实做好义务教育均衡发展。在软件建设上，要加大市、县一级教师向乡镇一级流动，到下边工作一个学期或一两年，让优质教育资源覆盖到偏远乡镇。特别是要加强学前教育，学前教育不仅仅是保教，更重要的是培养学生良好的语言沟通能力和行为习惯，让学生通过学前教育，强化听说能力训练，确保学生在上小学前基本能用国家通用语言进行日常会话，在上小学时候能有效提升吸收知识的能力，特别是对汉语文、数学的吸收能力。同时，要设法补齐理科教学质量不高这一短板。在硬件建设上，“十三五”期间，必须保证学校硬件全部达到标准，不能有D级危房，不能让孩子在D级危房上课；要加强高海拔地区供暖工程建设，自治区正在和教育部积极协调，争取尽早实施供暖工程；要切实利用好学校改薄和标准化建设资金，把学校建成标准化学校；要加强学校信息化建设，保证优秀老师在市里讲课，在边远县、乡都可以听得到，切实让偏远农牧区的孩子们能平等享受到优质教育资源。
第六，要全面提升质量。质量是教育的主旋律，是教学的落脚点。目前，我们提质量的最大契机就是教育人才组团式援藏工作。教育人才组团式援藏将过去的分散式援教变为集中力量援助建设一批示范性中小学校和中职学校，通过这批示范学校，再带动、辐射其他学校办学水平的全面提升，这是教育人才援藏体制机制的重大创新，对于补上西藏教育短板、全面提升西藏双语教育教学质量、促进教育公平具有极为重要的作用，是一项惠及全区各族干部群众的重大民心工程、民生工程，是一项输不起的工程，是一场输不起的攻坚战。我们要借外力、用内力、重合力，抓管理、带队伍、提质量，建成一批示范学校，通过示范带动，彻底打破西藏教学质量的恶性循环。
中央对教育人才组团式援藏抱了无限期望，想通过集中援助20所学校，提高受援学校管理水平和教育教学水平，把这20所学校建成示范校，建成自治区一流学校，并辐射带动全区其他学校。最近，教育部正在研究制定提高西藏中小学教学质量的实施意见，教育部和自治区已下定决心全面提升西藏教育教学质量，全力推动西藏教育质量再上一个新台阶。
教育人才组团式援藏工作要以教育部发布的文件为准，援藏期限原则上为3年，建设目标和双方责任必须要明确，要通过3—6年的努力，把受援学校建成援藏省市所在地的中等水平的学校。如果完成不了这个目标任务，就要追究这个受援学校书记和校长的责任，同时还得追究组团式援藏领队的责任。根据我区教育实际情况，教育人才组团式援藏分三个阶段：第一阶段是沟通和融合阶段，从年4月到年12月，集中精力做沟通和融合的工作。两个团队一定要像亲兄弟姐妹一样，一定要融合好，各司其职。作为本地的同志，援藏教师是带着真情来帮助我们的，我们要付出真心，真诚地向援藏教师学习，要相信通过援藏教师的帮助，通过大家的共同努力，一定能把学校建设好。如果融合不好，这场仗就没法打，也打不赢；第二阶段是实干阶段，从年3月到年的7月，沟通融合好了，思路理清楚了，制度建起来了，就可以扎实推进各项工作；第三阶段是出成效阶段，从年的8月到年的9月，组团式援藏肯定会创造出一系列管理上的经验、教学上的经验、教研上的经验，要把组团式援藏形成的经验向全区推广。如果这三年我们没打赢，还得再干三年，再三年还打不赢，就干九年，总之，不见成效决不罢休。
第七，要维护和谐稳定。习近平总书记指出，“治国必治边，治边先稳藏”。维护稳定是西藏工作的重中之重。这几年，昌都为全区维稳工作做出了突出贡献，各县（区）都有各自好的思路和做法，也取得了重大成效。但我们千万不能麻痹大意，昌都稳定形势依然非常严峻，尤其受毗邻藏区影响非常大，我们各级各类学校人员相对密集，是维稳工作的重要场所、重点部位，不能有丝毫懈怠。因此，学校必须把构建和谐安全校园摆在首位，在维护稳定上绝对不能给市委、市*府添乱。学校书记、校长们要尽到责任，带好老师，管好学生，强化对重点部位和重点人员的监控，强化吃、住、行、教、学、娱（体育）等方面的常态化隐患排查，强化校园网络、微博、