习近平首次亮相APEC
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环境保护的根本目的是为了公众健康和生态平衡。新《环保法》专门设立信息公开与公众参与专门章节,这又是《环保法》的重大突破。我国传统的环境保护工作,主要是*府与企业之间 猫与老鼠 的关系,没有发挥公众参与的作用。发达国家环境保护经验表明,公众参与和信息公开是现代环境治理体系的必需组成,因此,这次《环保法》很好地规定了*府、企业和公众的 三角 治理关系,明确了*府、企业和公众的利益关系,建立了*府、企业和公众的监督和被监督关系。 公众有环境知情权、参与权、监督权、保护权和受益权。公众是环境保护的切身利益相关者。因此,公众自然会运用法律去监督影响自身利益的排污企业。如果*府部门行*不作为,影响公众的环境健康利益,公众自然也会去监督*府。这次《环保法》修订全面突破了这一制度,把原来企业 自愿 公开排污信息变成 强制 公开排污信息,从制度上初步解决了公众环境信息不对称的问题。 在这一个过程中,*府要改变传统的管理思维和模式,要从原先维护社会 稳定 和地方经济利益转向公众,站到公众这一边。要用好公众参与环境保护的力量,特别是要加强污染源排污信息,为公众参与环境保护提供更多的支持。
多重*策频发
“提高电价一直都是趋势,但涉及到居民用电时就往往很难动,可长期不动又不行。就拿前些年不断"顶牛"的煤电谈判来说,市场煤和计划电之间的纷争就难以解决,而老是让电企一方吃亏也不妥。所以,国家发改委才会耗费这么长时间,暂时出台了针对居民用电,但却具有普遍性的调价方案。”林伯强分析说。