「本文来源:北京政法」
北京榜样
最美法律服务人
年,北京市司法局与首都精神文明办联合举办了第一届“北京榜样·最美法律服务人”主题宣传活动。活动中涌现出一批扎根基层、忠诚履职、敢于担当、纪律严明、素质过硬、群众满意的先进人物,展现了司法行政系统党员干部和法律服务工作者的新担当新作为,其中10名同志被授予第一届“北京榜样·最美法律服务人”标兵称号。
本期
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阮巍的个人事迹
阮巍,北京济和律师事务所律师。
、年,阮巍连续两年参加司法部“援藏律师服务团”公益项目,两次进藏她始终牢记“老西藏精神”,克服严重的高原反应,分别在西藏察雅县、贡嘎县开展法律援助工作。
入藏以后,了解到众多援藏干部的先进事迹,她对“老西藏精神”有了更加切身的感受。想起了在茫茫雪域高原留下了深深足迹的孔繁森,阮巍写道:“为自己的理想而牺牲,死而无憾!相信艰苦和威胁并不会停留住勇者前行的脚步。去完成前人未完成的事业,是我们奋进的动力。”这既是她对先辈的缅怀,也是她坚决完成援藏工作的决心和誓言。
生长在北京的阮巍,没有到过西藏,但看到司法部援藏项目后,觉得非常有意义,就报名参加了援藏律师服务团。虽然多数亲友不能理解,对她进行劝阻,但她还是毅然来到西藏投身于援藏的公益法律事业。
入藏第一晚,强烈的高原反应,让阮巍呕吐不止,无法入睡。经过吸氧治疗后,她坚持参加了工作启动会,随后马不停蹄地奔赴法律援助服务地——昌都察雅县。那时,察雅仍是贫困县、无律师县。
年10月底,察雅县人社局领导找到县司法局协助处理一起复杂的农民工讨薪纠纷。于是,阮巍被安排同去处理,她询问后得知:该工程建设已拨款到位,但由于工程总包方和分包方就合同履行和结算发生争议,分包方不愿接收总包方给付的款项,总包方也不敢轻易将工程款付给分包方或者直接付给农民工,并且拟给付的款项尚不足以支付所有农民工工资。
厘清情况,阮巍向各方讲解了他们各自的权利义务,为各方分析利弊,并提出可行的方案。经过一天的调解,最终各方均接受了她的建议,总包方先行向分包方支付双方没有争议的款项,对该款项与农民工全部工资的差额20万元双方各自先行垫付50%,垫付资金最终的承担及双方其他争议后续通过法律途径解决。就此,解决了全部农民工欠薪多万的纠纷,第二天农民工就都领到了工资。
在援藏第一年中,阮巍调解的民事纠纷成功率达到95%以上。有的当事人当场兑现了赔偿金,有的当事人持调解协议向法院申请了司法确认,免去了当事人诉讼负累。
阮巍刚到察雅县里时,由于缺少律师,应通知指派律师的刑事案件在当地到法院审判阶段才会指派。随着援藏律师工作的逐渐深入,这种情况得到改善,律师介入时间提前到了检察院起诉审查阶段。
县检察院感受到律师发挥的良好作用,就非法定指派律师的案件,在检察院审查起诉阶段,也会告知犯罪嫌疑人(家属)其可以申请法律援助。之后,犯罪嫌疑人在侦查阶段也能得到法律援助律师的帮助。这无疑是当地司法机关严格执行刑事诉讼法的一个进步,也更好地保障了犯罪嫌疑人的合法权益。
援藏期间,阮巍承办了40起认罪认罚见证。在一些人眼中,认罪认罚见证就是走个程序,确认犯罪嫌疑人自愿签署即可。其实,认罪认罚作为量刑的从宽情节,对于犯罪嫌疑人的权益有很大影响,所以每一个案件,她都会争取阅卷,以正确判断认罪认罚的恰当性。
疫情期间,阮巍还在北京为犯罪嫌疑人进行视频见证,了解案件情况、核对量刑建议、询问犯罪嫌疑人是否需要咨询律师……事无巨细,一一落实。
一起故意伤害的认罪认罚见证并不顺利。这起案件,有两个同案犯,阮巍是“从犯”的见证律师,开始约见证,“从犯”就没来。审判当天,因“主犯”向法庭申请重新鉴定而休庭,检察官建议“从犯”再找阮律师咨询认罪认罚的相关规定。阮律师向“从犯”讲解后,因为“主犯”与其是朋友,他犹豫不决。第二天,阮律师再次约见“从犯”,多角度为他分析认罪认罚的结果利大于弊。最终,他同意认罪认罚,阮律师又就其情况与检察官沟通。考虑其犯罪情节及认罪认罚从宽处罚的情节,检察官修改了量刑建议,建议适用缓刑。最终,法院也采纳了该建议,判决对其适用缓刑。
除了认真履行法律援助的职责外,阮巍还会抽时间为县政府及其下属部门提供免费法律顾问服务:审核各类协议、提供法律咨询、参与县政府大型招商项目的谈判、合同审查,将项目中存在的问题及法律风险及时向县政府领导反馈,提出法律意见和建议。
另外,阮巍还为政府及其下属部门因历史遗留问题发生的纠纷提出可行的化解方案。年7月,县政府收到某公司委托律师发来的《律师函》,要求县政府支付种苗费58万元。她代表政府回函析法讲理,最终对方公司放弃向县政府追索该款项。年12月,四川某公司在四川某法院起诉县某局欠付货款多万,并要求支付迟付数年的利息36万。阮巍为其拟定了应诉方案,并协助处理诉讼事宜,二审最终以调解结案,既免除了政府部门要承担的高额利息,又避免了政府部门受到败诉判决带来的负面影响。
两年的援藏法律工作,从藏东到藏中,阮巍坚持留在基层县里。虽然条件艰苦,但她希望通过自己的努力,能使广大群众建立正确的法治观念,保护弱势群体,维护社会的稳定并推动西藏的社会进步和经济发展。她将继续坚守为人民服务的信念,为法治中国的建设贡献自己的微薄之力。